中共泰州市中医院委员会关于巡察整改情况的通报(社会公开稿)

来源:泰州市中医院  作者:编辑  时间:2025-09-25 09:22:10

中共泰州市中医院委员会关于巡察整改情况的通报
(社会公开稿)

根据市委统一部署,2024年7月8日至9月13日,市委第四巡察组对泰州市中医院党委进行了巡察。1月17日,市委巡察组对泰州市中医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是领导班子系统谋划、统筹推进,坚定有力推动问题整改。院党委坚持把巡察整改工作作为重要的政治任务,第一时间成立巡察整改工作领导小组,组长由党委书记担任,纪委书记负责牵头抓好巡察整改日常工作,领导小组办公室设在党办,负责承担巡察整改综合协调和督办落实工作。2025年1月23日,医院召开巡察整改工作动员部署会,对医院巡察整改工作进行任务分解并作动员部署,确保全体干部职工以高度的责任感和使命感投入到整改工作中。

二是主要负责人真抓实管、直接推动,全面压实“第一责任人”责任。医院主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,严格按照泰州市委巡察整改工作部署要求,坚持以上率下,带头学习贯彻,主动研究部署,精心组织实施,全力推动巡察整改工作落到实处,取得实效。定期召开专题会议听取研究巡察整改工作推进情况,及时跟进整改工作,确保整改方向不偏不倚、整改措施精准有力、整改进度按时推进。主持研究制定巡察反馈意见整改工作方案,督促提醒牵头分管领导认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的整改工作,对整改工作实行集中领导与分工负责相结合的机制,明确专人负责、限时改进、定期检查,形成了责任明确、协同推进的整改工作格局。

三是标本兼治,建立长效机制。院党委坚持立行立改,根据巡察反馈意见中指出的五个方面19项问题,制定了186条整改措施。坚持把巡察整改作为促进自我完善、自我提高的重要契机,认真总结提炼整改中的好经验、好做法,建立健全整改长效工作机制,突出举一反三、触类旁通,从源头上堵塞漏洞、完善制度、强化管理,推动“当下改”与“长久立”相互结合、相互促进,将巡察整改成果转化为助推医院高质量发展的强大动力,切实推动医院各项工作不断迈上新台阶,为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗服务。截至目前,2个问题正在推进整改中,其余问题已经整改完成。

二、整改进展情况及成效

(一)集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“对政治理论学习重视不够,‘第一议题’制度执行不力”的问题整改。

整改情况:一是规范党委会“第一议题”学习。党委会会议在研究“三重一大”决策时,首先与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神对标对表,把“第一议题”作为党委会讨论决策事项、研究部署工作的思想引领和首要内容,每次召开党委会前,党委办公室按要求列出议题,特别是“第一议题”学习内容,经主要领导审核后,提前发给领导班子成员进行学习,为医院工作找准方向、明确思路、提出举措,2025年至今,党委已开展“第一议题”学习27次。二是规范党支部“第一议题”学习。各党支部在开展“三会一课”时,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届二中、三中全会精神、两会精神、习近平总书记关于党的建设、习近平关于加强党的作风建设论述摘编、健康中国、中医药工作重要论述等作为“三会一课”的“第一议题”,并及时跟进习近平总书记最新的重要讲话精神,第一时间组织传达学习,2025年至今,党支部已开展“第一议题”学习8次。

2.关于“学习抓的不紧”的问题整改。

整改情况:一是党委班子带头强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念。制定完成党委理论学习中心组年度学习计划,院领导班子理论学习中心组每月按计划开展学习研讨。二是发挥党支部宣传阵地作用,利用“三会一课”在各党支部、党小组内进行意识形态、党纪党规等各项专题学习。三是成立泰州市中医院“泽兰书社”,开展团组织生活会、读书分享会、“品韵杏林、传承匠心”国学夏令营—市红领巾成长营泰州市中医院活动等,积极组织参加市烈士纪念日公祭活动、市卫健委系统职工国庆骑行活动等。医院举办道德讲堂、新员工岗前培训户外拓展活动、医院职工篮球赛、“青春飞扬·杏林健跑”春季健康跑等形式多种多样的活动,将意识形态教育融入各项活动中。

3.关于“执行‘党委领导下的院长负责制’有差距”的问题整改。

整改情况:一是重新修订《中国共产党泰州市中医院委员会会议议事规则》和《泰州市中医院院长办公会议议事规则》。明确党委会与院长办公会议议事界限,明确议事决策形式、范围和程序,保证议事决策民主、科学和规范。二是充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体讨论,作出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规独立负责地行使职权。院长在医院党委领导下,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。三是强化办公室人员能力提升。紧扣党委会和院长办公会议事决策需求,加强行政工作人员公文处理及写作培训。组织人员参加省卫健系统办公室管理人员岗位能力提升培训班,通过系统学习政策文件解读、公文规范撰写等内容,增强以文辅政能力;常态化开展科室业务学习,重点围绕议事规则中的决策程序、议题规范等要求,强化公文写作与会议记录实操训练,确保高效、规范做好会议纪要,为党委科学决策和院长办公会高效运转提供坚实服务保障。

4.关于“医联体管理指标低于目标”的问题整改。

整改情况:整改情况:一是积极开展医联体单位内各项活动:召开质控中心和专科联盟会议,骨科和治未病科作为牵头单位在会上作汇报交流。二是通过“下乡支农”、对口支援等多种形式,推动优质医疗资源下沉,已经在红旗社区等服务中心开设门诊,派遣专家到基层坐诊,三是与红旗街道门诊部等签订合作协议,定期派医疗专家进社区提供医疗服务。

5.关于“科研人才缺乏,省级以上科研项目数量偏少”的问题整改。

整改情况:一是医院加大对科研的投入和管理力度,出台《泰州市中医院关于组建科研博士创新团队的实施方案》,遴选9支博士创新团队,通过量化SCI影响因子和SCI数量,孵化出一批具有高水平科研创新能力的科研队伍,为申报国家级和省部级课题助力。二是提高对高质量核心论文的奖励额度,及时修订《泰州市中医院科技论文专著奖励及报销管理规定》和《泰州市中医院科技奖励方法》,提高高质量论文奖励力度,提高国家级课题和发明专利的奖励额度,细化SCI论文的报销和奖励,发明专利奖励额度提高6倍。三是加大对硕博士科研管理力度,先后出台《泰州市中医院关于进一步加强博士研究生科研管理工作的意见》和《泰州市中医院关于进一步加强硕士研究生科研管理工作的意见》,对硕博士的年度科研完成量考核,加大国自然的培训力度,每月邀请专家集中辅导国自然申报工作1~2次。四是加强与高校科研院所等高端实验平台合作,共享科研学术成果。与山东鲁南制药集团全国重点实验室、江苏瀚江生物科技有限公司、中国科学院大连物理化学研究所中国医药城分中心、南京中医药大学、扬州大学等建立长期战略合作关系,定期邀请高校科研院所的专家来院进行学术交流,不断提升我院科研人员的科研素养、科研创新能力。2024年我院科研立项总数同比上升了208%,总经费752.7万元,同比上升近10倍。

6.关于“市级重点实验室产出不多,成果转化不足”的问题整改。

整改情况:一是不断加大中心实验室的管理和资金投入力度,持续推动中心实验室的建设进度。作为泰州市重点实验室建设项目,中心实验室已于2024年6月正式投入使用,隶属于科技处,设专人负责管理,建立分子生物学、细胞生物学、形态学、免疫学和生物安全实验室等五个功能分区,满足临床基本的科研平台需求,促进高质量科研成果产出。目前我院中心实验室为市级重点实验室建设单位,与分子实验室实行功能整合,满足市级重点实验室建设规定要求。二是建立实验室管理规章制度,将全院科研项目集中在中心实验室开展,促进医院科研成果的产出成果转化。三是制定中心实验室绩效考核方案,加大对中心实验室月度考核力度,进一步促进成果转化。

7.关于“重点学科、优势学科建设不够快”的问题整改。

整改情况:一是提高思想认识。医院、各部门(科室)把省级重点学(专)科、优势学(专)科的建设工作作为年度工作重点工作进行推进,并制定医院重点专科建设发展规划(2025—2027),按照规划稳步进行。二是组织各部门(科室)对标找差,形成书面清单,从医院、科室两个层面进行整改。遴选7个科室为重点申报科室,组织召开重点专科创建推进会,及时组织申报。三是培育人才提升学术地位。实施“稻河百医”人才培养计划,有计划安排人员短期进修培训学习,开设“天元班”一期、“岐黄学院”三期,进行管理能力、中医经典系列培训。四是制定并实施2025年泰州市中医院绩效考核方案,对于创建成功省级中医重点专科的科室,在月度、年度考核中体现奖励,对于摘帽的科室严格考核。

8.关于“‘一院两区’同质化管理推进缓慢”的问题整改。

整改情况:一是制定并下发《泰州市中医院关于推进两院区同质化管理工作的通知》泰中医〔2025〕21号文,文件重点对西院区门诊开诊、病房管理、ICU急诊的一体化、两个院区的绩效一体化管理、后勤等部门管理、人员轮转和邑庙街院区综合办公工作职责等七个方面提出同质化推进的具体要求。二是制定2025年东西两个院区的人员轮转表,保证临床各科室每年至少1人进行东西院区轮转。三是西院区眼科增加周一、周二、周四下午的专家门诊;脾胃病科增加周三、周五下午的门诊,做到周一到周五全天有门诊;新增影像科门诊;并在西院区成立北京名中医、血液病科著名专家胡晓梅工作室,胡晓梅教授定期在西院区出门诊。四是开展职能部门定期到西院区开展全面质量督查,目前药学部、护理部、医务处已经做到每月组织东院人员到西院进行服务质量检查,不良事件分析以及业务培训,实现了基础管理同质化。

9.关于“中医药传承创新见效不明显,传承创新大楼使用率不高,离国家中医传承重点中医院建设要求还有差距”的问题整改。

整改情况:一是对照《中医药传承创新工程重点中医医院建设指导意见》要求,再次认真学习讨论,对标找差,在功能布局和楼层开放设置上,合理谋篇布局。全力拓展传承创新大楼健康管理中心服务内涵,深化健康服务内容,拓宽健康服务群体、完善健康服务体系,设立健康(慢病)管理中心、体质辨识中心、健康宣教区等,打造“中医体质辨识+现代精准筛查”融合套餐,做好检后延伸服务,提升阳性客户门诊转化率等,有效形成体检—门诊/住院转化链,并开设高端健康体检服务区域,提供全面、个体化、高端的体检服务,提供体检餐厅,开放VIP诊疗区域、VIP单人体检房间、配套检查设施和仪器设备等,目前已实施到位。二是进一步拓宽传承创新大楼作用,充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的独特优势和作用。积极探索中医治未病融入健康维护和疾病防治全过程的方式和方法,推广应用中医治未病干预方案,提升中医治未病服务能力。持续深化中医经典科内涵建设,加大针灸、推拿等传统特色疗法的投入力度,改造扩建针灸科中医治疗室,完善科室走廊中医文化宣传设计,做大做强中医院的拳头科室。

10.关于“医疗服务收入结构调整不到位”的问题整改。

整改情况:一是要求临床科室按照“五合理”规范要求,应检尽检,在绩效考核中加大体现医护人员技术劳务价值的医疗服务如三四级手术、新技术新项目开展的权重和倾斜力度,鼓励临床医务人员合理开展中医适宜技术、康复治疗等项目。同时对经院医疗质量安全管理委员会及伦理委员会认定的填补院内、市区内或省内空白的新技术新项目的开展,均可按照例数、结合临床疗效给予奖励。二是加强考核,2024年我院将“门诊患者使用中医非药物疗法比例”等国考指标纳入医院综合目标考核体系,按月考核,临床科室采取引导中医药服务、推进中医药传承发展等举措努力完成以上指标。三是在市卫健委指导下向市医保局、财政部门申请增加调整中医医疗服务价格,探索建立科学合理的中医类医疗服务价格动态调整机制,目前市医保局、市卫健委联合出台文件,整合中医针法、骨伤、特殊疗法类医疗服务价格项目标准,设立25项新的中医类医疗服务价格项目,停用现行55项中医类医疗服务价格项目,该文件自2025年7月15日起执行。

11.关于“医疗服务价格改革执行不到位”的问题整改。

整改情况:一是加强医院内部价格管理,制定《泰州市中医院价格行为管理规定》,聘请各病区护士长及医技科室负责人为价格协管员,规范医疗服务收费行为。二是医保办于2024年12月19日、2025年2月7日分层分类对全院护士长及主班记账人员进行医保物价收费知识培训,参加临床医技科室的科务会10余次,讲解医保物价相关政策,提高临床医技科室依法依规收费的自觉性。三是临床各科室每月上交4份出院病人的收费自查表,医保办每月抽查部分在架及出院病历。检查问题并对相关人员进行约谈,同时与绩效挂钩。

12.关于“医保支付方式改革不到位”的问题整改。

整改情况:一是加强医保政策培训,2024年12月19日、2025年2月7日医保办组织院内医保培训二场,并邀请医保局专家来院对加强医保基金监管进行授课,临床科室和医技科室除值班人员外,全体医务人员参加学习,确保每位医生准确理解并严格执行相关政策。二是完善药品监管机制,一季度药事委员会中通报药品超限付范围使用情况,每月利用院周会通报医保不合规内容,并将医保支付政策执行情况与医保医师管理办法和绩效考核挂钩。三是强化审批流程,定期与医务处、药学部对使用白蛋白的患者审批表进行抽查,确定是否符合限付使用。

13.关于“诊疗行为不规范”的问题整改。

整改情况:一是医务处修订手术质量安全管理及医疗(安全)不良事件处置相关制度,制定全院中西医医疗技术标准操作规程,组织医务人员对各自学科医疗技术的操作规程进行培训学习,确保各项医疗操作安全规范;组织手术质量安全管理培训一次,防范和减少医疗不良事件的发生。二是医务处开展医疗质量与安全推进季(3—5月)活动,教育处强化“三基”培训考核,组织开展青年教师技能比赛,规范诊疗行为,提高医疗质量,并依据考核结果进行奖惩。三是医务处开展医疗纠纷分析,警示各科室举一反三,防范同一问题反复发生。开展医疗技术的综合评估考核,逐项授权到个人,并进行动态调整,考核不合格的取消该项医疗技术的授权。四是护理部强化护理不良事件与授权管理联动,依托信息化系统实时监测,形成“授权—质控—反馈—改进”闭环管理。完善手术质量安全管理及医疗(安全)不良事件处置相关制度,通过分批次专项培训及线上考核,实现护理人员制度学习全覆盖,考核合格率100%;开展专项督导检查,形成“培训—督查—整改—反馈”闭环管理机制。全面梳理全院中西医护理技术操作规范,修订《中西医护理技术操作流程及评分标准》,组织全院护理人员分批次专项培训,确保技术操作规范化、同质化。建立“护患共防”沟通机制,开展“沟通技巧”“人文关怀”等主题培训,强化护理人员的主动服务意识。以“三基三严”为抓手,优化护理人员分层次培训体系,定期组织护理人员三基理论及操作考核,完善考核奖惩机制,将考核结果与个人及科室绩效、晋升直接挂钩。开展“匠心传承,携手共进”护理师带徒结对活动,结对50对师徒,通过“传、帮、带”推动年轻护士成长。五是医务处、门诊部、护理部联合落实“三有一落实”政策,对离休干部“三有一落实”政策的执行情况进行了全面自查,成立“杏林花开”护理志愿者服务队,定期组织签约医生巡诊团队为老干部送医送药,建立了详细的安康档案,并随时监控他们的身体状况,进一步优化流程畅通离休干部就医绿色通道,实现定点医院看病就医“一站式服务”全覆盖。

14.关于“中西药处方开具不规范”的问题整改。

整改情况:一是联合医务处根据我院《2025年医疗质量与安全推进季活动方案》,组织开展医疗质量与安全管理能力提升全员培训活动;二是由临床药学科牵头,利用前置审方系统,针对性设置药品规则,对于超剂量使用、中药大处方等设置8级拦截,进一步规范临床诊疗行为;三是药学部施行三级质控检查举措,设立质控负责人、质控秘书岗,专职负责药学部质控工作,不定时由分管领导亲自带队检查各部门质控工作开展及完成情况。

15.关于“外伤备案登记表记录不全或不详细”的问题整改。

整改情况:一是规范外伤备案登记流程,指导医务人员核对参保人员或其家属填写《外伤备案登记表》,医保办加强审核,内容与病历表述一致才可签名,签名后交至一站式医保窗口盖章读卡;二是确定《外伤备案登记表》留存备案部门,原件扫描上交医保局,扫描件设定专存文档,专人管理。

16.关于“互联网医院信息系统智能化相对落后”的问题整改。

整改情况:一是完善《泰州市中医院互联网诊疗管理制度》,加强运营监管,持续改善患者线上就医体验。召开互联网医院专题工作推进会,对我院互联网医院建设及运营情况做出反馈,重点了解各临床科室在运营过程中存在的卡点,听取临床意见及建议,逐一整改落实,协同推动互联网运营发展。二是持续优化互联网系统功能,在在线复诊、送药到家等服务基础上,进一步完成互联网检验检查在线开单服务患者端与医生端功能页面开发,方便患者按照处方进行缴费。三是持续推动科室上线及医师出诊覆盖面,皮肤科、妇科、心血管、老年科、脑病科、内分泌、儿童生长发育、儿童多动抽动门诊70余名临床医师在互联网提供普诊和专家不同级别诊疗服务。针对患者意见建议不断优化调整排班,形成每天每人均在线模式,出诊时间由原来的20:00—22:00调整为09:00—21:00。诊区增加互联网使用流程展架,设置医生网页植入二维码,指导患者便捷挂号。

17.关于“邑庙街院区存在消防安全隐患”的问题整改。

整改情况:一是医院正在对邑庙街院区针灸康复楼积极修缮整改;后勤保卫处请第三方房屋安全鉴定机构(江苏房城建设工程质量检测有限公司)对邑庙街院区针灸康复楼进行房屋安全性鉴定;根据该公司出具的安全性鉴定报告指出的问题通过公开招标的方式确定施工单位,同时对针灸康复楼配备了烟感、灭火器、应急指示照明等必备的消防设备设施。二是整改完成后再次请第三方安全鉴定机构对已完成整改的房屋建筑进行安全评估。三是根据《建筑设计防火规范》要求,增加邑庙街院区行政办公楼各楼层灭火器材,增加安保巡逻频次,后勤保卫处会同西院区管理办公室加强督查。四是制定安全生产培训计划表,开展全员消防安全培训,通过院内公众号、宣传海报、影像屏幕等方式宣传预防火灾的方法和注意事项,以多渠道、多形式、多途径的方式强化职工安全生产的责任意识,从隐患自查、责任落实、火灾扑救、疏散逃生、消防器材使用等多个方面入手,提升职工检查、排除安全隐患的能力。

18.关于“医务人员安全生产及消防培训不够”的问题整改。

整改情况:一是进一步强化全院全员安全生产意识。梳理各病区及手术室和ICU等重点科室气体井总阀所在位置,将气体井总阀的位置及操作步骤纳入了培训内容,后勤网格员已于2025年3月30日前对各科室逐一进行消防安全培训。二是明确各科室主任和护士长为安全生产区域责任人和管理人。制作并悬挂各病区及手术室和ICU气体井内的管道标识标牌,配置气体井门钥匙发放各病区,遇到突发情况能够第一时间打开气体井门关闭总阀,安保及消控值班人员接到报警后赴现场及时处理。三是要求各病区及手术室和ICU将关闭气体井(氧气、空气、吸引)总阀的操作步骤纳入安全生产及消防安全应急预案中,后勤保卫处会同医务处、护理部加强应急预案演练及安全生产交接班制度督查。

19.关于“回收塑料瓶未按院感要求存放”的问题整改。

整改情况:一是后勤保卫处联合护理部、院感处,组织各病区开展垃圾分类培训学习,要求各病区严格按照垃圾分类规定,将生活垃圾、医疗垃圾、可回收垃圾(未污染塑料瓶袋)等垃圾分类放置。二是加强对病区垃圾分类存放的考核,各病区护士长为第一责任人,后勤保卫处、护理部及感染管理处三部门联合制定考核细则,定期进行巡查,发现类似问题严肃处理。三是将可回收塑料瓶暂存间搬至污水站值班间北侧房间。对暂存间按要求进行改造,安装紫外灯进行紫外消毒,并做好消毒登记,避免污染风险。四是加强与物业公司的沟通,要求物业公司采购及使用符合院感要求的回收存放袋,并及时更换运输过程中破损的回收存放袋;后勤保卫处加强对物业公司的考核,避免出现回收存放袋破损的情形。

20.关于“未按协议约定定期开展审计”的问题整改。

整改情况:一是根据2021年审计报告,我院按照协议约定对截至2021年6月份慈善中医院救助人员完成审计工作,2021年7—12月审计工作合并至下个审计周期,目前均已完成审计。二是积极与慈善总会申请,将“审计工作”由目前的资金使用结束后的“阶段审计”改为按照年度进行“年度审计”。三是目前已经完成截至2024年5月全部救助对象的第三方审计,新年度的审计工作财务、审计部门做好年度审计工作提醒,配合完成审计工作。

21.关于“未按协议约定的方式、标准开展救助”的问题整改。

整改情况:一是慈善中医院认真开展核查工作,8名患者均为门诊放疗患者,救助标准均严格按照2023年6月修订《慈善中医院医疗救助项目救助对象、方式及标准》执行。二是为进一步提升慈善救助工作,经慈善中医院协调委员会讨论并报党委会同意,修订《慈善中医院医疗救助项目救助对象、方式及标准》将协议中门诊放疗,每疗程救助3000元,修订为放射治疗(包含门诊、住院)列为专项救助,按照专项标准进行救助。2023年6月23日,向慈善总会书面汇报并得到书面批复,新标准于2023年7月1日正式执行。三是严格执行慈善救助标准、救助方式以及救助金额。所有救助均需慈善中医院协调委员会讨论通过,报送慈善机构再次审核同意后才执行发放。截至2024年5月份所有申请的慈善救助资金均经过第三方审计。

22.关于“未按协议约定在慈善中医院网站及时公示特别救助人员名单且公示信息有误”的问题整改。

整改情况:一是立即整改,经慈善中医院认真核查,一名特别救助对象未及时在慈善中医院网站公示,慈善中医院在发现问题后立即整改,对其救助情况进行公示,二是排查其他无类似情况发生;三是严格执行慈善救助标准、救助方式以及救助金额。对需要公示的人员,严格审核、及时报送后,在网站进行公示,避免人员遗漏,同时强化对慈善办公室工作人员进行业务培训学习。

23.关于“主体责任压得不实”的问题整改。

整改措施:一是以案促改以案促廉。院纪委对落实“一岗双责”不力的相关人员运用“四种形态”给予批评教育处理,在全院加强警示教育。进一步加强重点科室如信息、药品、耗材、设备等部门的内部管理,再次深入排查薄弱环节和相关漏洞,建立重点岗位廉政风险点防控手册,完善关键岗位制度流程,加强监督检查。制定医院重点岗位人员定期轮岗的相关规定,对部门负责人和热点岗位进行轮岗。二是加强制度建设。出台了《关于进一步规范医院信息安全管理的通知》(泰中医〔2023〕98号)《泰州市中医院关于进一步规范医药购销行为的管理规定》(泰中医党〔2024〕18号),进一步完善和规范网络信息安全管理制度、防统方管理制度、数据查询流程以及工作人员在医药购销过程中的行为管理。三是进一步健全责任体系。院党委进一步加强全面从严治党主体责任的落实,严格执行全面从严治党“三张清单”制度,班子成员对照全面从严治党共性清单和个性清单、院纪委书记对照负面清单,严格履职纪实,逐级签订党风廉政建设和行风建设目标责任书,在综合目标考核中把主体责任与业务工作同部署、同落实、同考核,制定了《泰州市中医院问责管理办法》,不断强化各级干部履行“一岗双责”的意识。四是加强宣传教育。广泛开展四谈活动及时提醒教育。与各级干部谈心谈话、谈责谈廉、根据岗位廉政风险点进行专题教育和提醒,各分管领导分别与分管部门负责人上党课、谈心谈话18次,共约谈800人次。认真落实市纪委三色清风卡制度,在关键节点及时进行廉政提醒,2024年至今共发放清风关爱卡21张。开展廉洁宣传教育系列活动,举办“亲语廉连”家风课堂,开展线上线下的相关法规知识测试和考核,不断强化党员干部的纪法意识。

24.关于“发挥院纪检队伍监督执纪作用相对较弱,推动落实《医疗机构廉洁从业九项准则》不够彻底”的问题整改。

整改措施:一是丰富主动监督的形式和渠道。进一步完善监督协调机制,加强与医院内部财务、审计等部门的沟通协作,建立健全信息共享、协同监督等工作机制,不断强化日常监督。在监督过程中敢于、善于发现问题,提升监督整体效能,同时紧盯巡察、审计出现问题的深层次原因,主动排查问题线索,坚持源头治理,科学运用“四种形态”严格监督执纪,自去年巡察以来,我院运用第一种形态12人次。二是加强纪检干部队伍建设。不断完善监督体系,推进纪检干部队伍“三化”建设,医院进行党支部换届工作后,15个党支部均配齐党性和作风过硬的支部纪检委员,自去年接受巡察以来,院纪委每季度通过组织召开纪检委员工作推进会6次,不断加强纪检委员的政治理论学习,提高他们的政治站位,定期对廉情分析研判,开展运用“四种形态”的业务培训,提高发现问题和解决问题的能力,增强与违规违法现象斗争的定力。为更好发挥支部纪检委员“前哨”作用,制定《党支部纪检委员履行职责实施办法》,借助支部战斗堡垒作用,推动《医疗机构从业人员九项准则》的宣传覆盖和监督执行,通过各支部学习典型案例和主题党日活动开展警示教育156场、覆盖人群达4500人次,谈心谈话750人次,发放清风关爱卡 29 张,大幅提升了监督质效。三是聚焦主责主业突出监督实效。出台并严格执行《泰州市中医院重大事项议事规则》,科学决策“三重一大”项目,例如在组织,举办相关活动时,院长办公室事先拟定好详细的活动方案,对照市委、市政府相关要求,通过集体决策上报审核,规范会务管理。院纪委充分学习和领会党和国家的重大决策部署,突出政治监督具体化、精准化、常态化,找准政治监督的切入点和着力点,对照相关规定,积极参与重大事项决策过程,积极建言献策,及时提醒和监督,院纪委书记通过参加院党委会积极参与重大决策的讨论,提出意见建议,自去年接受巡察以来参与“三重一大”决策 414 项。院纪委组织纪委办公室、行风办每月对关键岗位廉政风险点的防控情况、行风管理核心制度的执行情况开展抽查,发现存在宣传教育覆盖率不全、无红包协议签署不及时等问题,提出整改建议2条;修订完善行风管理核心制度25条。

25.关于“‘三重一大’事项决策制度执行不规范”的问题整改。

整改情况:一是重新修订《中共泰州市中医院委员会“三重一大”集体决策事项清单》,财务处组织财务相关人员认真开展学习。二是规范银行间大额转账等各项工作审批流程,层层审核把关,按要求将相关事项提交院党委会审议。

26.关于“院内审计制度执行不到位”的问题整改。

整改情况:一是对后勤保卫处负责隔断及水池改造项目招标采购负责人进行谈话教育。4月25日后勤处召开警示教育会,对该项目负责人作全科通报批评,责任人在会上作思想认识报告。会上同时强调科室制度的执行、流程的落实,共同学习新修订的泰州市中医院维修改造管理办法。二是后勤部门进一步加强了采购制度的执行力度,所有投标报价单均须加盖投标单位公章,审计监督人员对参与监督的项目均予以签字确认。三是审计监督人员进一步加强采购监督工作,对招标开标过程中发现的不规范或投标材料不符合要求等问题及时提出处理意见,督促后勤部门按规范要求组织招标。

27.关于“财务报支审核不严”的问题整改。

整改情况:一是经核查,该差额系工作人员调账后未将附件及时更换所导致,财务处在发现问题后第一时间将附件更换纠正,未对医院造成经济损失。二是2025年3月财务处对相关工作人员进行批评教育,同时在科务会上加强对科室全体人员的教育,避免此类情况再次发生。

28.关于“应收应付账款数额较大且部分长期挂账清理不及时”的问题整改。

整改情况:一是财务处成立专班清理应收账款,全面梳理往来款项,通过询证函、安排人员上门催收、发律师函等形式对长期挂账进行清理,确保资金及时回笼。二是按照款项性质、形成时间等要素进行分类建档,对多次催结无反应的款项,及时账务处理。对于保证金性质的应付账款,医院依据合同约定的付款节点进行结算,保证账务处理的准确性与及时性。

29.关于“药品和医用耗材临时采购审批程序不规范”的问题整改。

整改情况:一是完善制度与组织架构。于2024年12月31日调整医用耗材管理委员会成员,修订《医用耗材遴选制度》,结合审计及相关部门意见,优化《泰州市中医院医用耗材临时使用申请表》各环节,明确申请、审核、审批到采购执行全流程职责,同时修订临时申请审批流程;同步召开药事管理与药物治疗学委员会,完善《泰州市中医院药品临时用药采购制度》,规范审批程序,优化重大疫情、应急抢救药品采购流程。二是规范审核与监督机制。明确医用耗材审核审批各环节分工,重新梳理岗位工作职责并开展2次专项培训,定期评估优化临时采购审批流程;严格药品临采报告书审核,退回不符合要求的报告,安排专职采购员每月汇总临采药品信息并逐级审查。同时,每季度在药事委员会通报全院临采药品采购使用情况,对使用不规范科室考核扣分,并组织工作人员学习新制度、新方案,确保严格执行。

30.关于“药品和医用耗材未经遴选实施采购”的问题整改。

整改情况:一是完善医用耗材采购管理体系,修订《泰州市中医院医用耗材遴选制度》等制度,明确遴选原则、岗位职责与监督管理要求,严格执行审批制度。二是推进药品价格优化工作。以提升患者用药性价比为目标。针对价格偏高的品种,积极与供应商沟通协商,同时广泛收集市场上同类疗效的药品信息,筛选出价格合理、质量可靠的替代产品,进一步降低医疗成本,让患者享受到更加实惠的医疗服务。

31.关于“中药饮片招标采购审核不严”的问题整改。

整改情况:一是院纪委主动介入,开展调查,约谈当时中药饮片招标相关负责人,对相关人员运用第一种形态提醒谈话处置,并调离原岗位;二是制定《泰州市中医院中药饮片招标制度》,作为今后中药饮片招标文件制定的标准;三是规范流程,对于招标结束协议期内中药饮片价格波动较大的情况,通过药事委员会讨论调整,另行签订补充协议;四是每月要求药品采购员及库房保管,对我院中药饮片配送公司进行网上核查,了解其是否存在被通报的相关信息,将核查内容保留备查,对核查有问题的企业及时采取有效措施。

32.关于“耗材招标采购流程存在漏洞”的问题整改。

整改情况:一是规范遴选流程,完善采购制度,修订《泰州市中医院医用耗材采购管理制度》。对新增加的不在集采目录内的医用耗材,由临床科室提交申请表,按相关流程审批通过后,由医用耗材管理办公室牵头组织医保物价、医务、护理及临床科室等相关部门,在纪检部门监督下进行遴选,遴选后的目录由采购员汇总,报医用耗材管理委员会审核,经医用耗材管理委员会审核后的医用耗材品种纳入《医院医用耗材基本目录》,按规范流程正常采购。二是采购员定期整理汇总耗材管理委员会会议的相关资料,并及时存档;耗材招标遴选采购接受审计、纪检部门监督,确保采购流程符合规范,相关资料齐全。

33.关于“设备招标采购决策缺乏科学性”的问题整改。

整改情况:一是2024年7月4日,医学装备处召开审计问题整改专项科务会。组织科室人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规和医院内部相关规定,明确采购人代表的责任,认真履行职责,仔细审阅招投标资料,及时和评审专家沟通交流,确保评审过程的准确性和公正性,严格按照招投标文件进行评审,保证评审工作不偏离既定标准。二是发函招标代理公司,要求招标代理公司代表和评审人员需认真研读招标文件要求,严格按照招标文件进行评标审查。2024年7月2日,医学装备处就此项问题专门发函:要求代理我单位委托的招标采购项目时,严格执行政府采购有关法律法规,规范组织实施采购活动。在评审环节落实(财库〔2016〕198号)《政府采购评审专家管理办法》有关规定,监督评标委员会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)以及招标文件的要求做好评审工作。三是要求该设备全国总代理商出具情况说明。2024年3月21日,该设备全国总代理商已就有效授权问题专门出具了情况说明函。

34.关于“食堂招标采购执行不严,服务承包未按合同执行”的问题整改。

整改情况:一是制定文件明确职责。制定《关于成立医院食堂无公示价格食材采购询价组的通知》,明确相关部门及职责,食材采购询价小组负责比价、询价、定价。二是规范标段结算。膳食科梳理需求项目清单,市场调研明确单品各项要求及招标单价,审核结算。三是完成食堂整改。2022年7月医院食堂收回经营权限,医院自主经营,只招标购买食堂服务。

35.关于“零星工程招标存在流程不合规现象”的问题整改。

整改情况:一是推行线上招标全覆盖,后勤保卫处全面规范零星工程招标流程,自2024年12月起,所有改造工程均通过公共资源交易平台公开招标。二是强化多部门协同监督,开标现场邀请审计、纪检部门全程参与,重点监督投标人资质审查、报价合理性等关键环节,形成监督闭环。三是健全长效机制,夯实制度执行根基,完善文件管理体系:2025年2月底出台《零星工程招标文件归档管理办法》,明确招标文件“一项目一档案”标准,指定专人负责电子化归档及纸质文件保管,每半年开展一次合规性复审。四是优化审批责任链条,2025年1月9日,制定泰州市中医院《关于进一步加强维修改造项目管理的实施办法》(泰中医〔2025〕1号),进一步规范审批流程,明确相关部门职责。

36.关于“对部分采购服务监管不严”的问题整改。

整改情况:一是后勤保卫处加强对第三方服务单位的考核,要求第三方服务单位加强巡查,杜绝此类问题再次出现,严格执行合同内考核表中的相关内容进行考核,出现违约情况严肃处理,包含但不限于扣款、约谈、解除服务合同等处罚措施。二是加强第三方服务单位驻场人员业务能力和应对突发事件的培训,定期组织医院职工及第三方服务单位人员开展污水处理培训工作。

37.关于“承租房屋使用效益偏低”的问题整改。

整改情况:一是加强组织领导。由分管领导牵头负责,泰和堂管理办公室、后勤保卫处、宣传统战处、财务处共同参与,负责泰和堂整改措施的落实协调处理。二是加强宣传推广。医院宣传统战处在泰和堂广场安置精美宣传展架,并张贴泰和堂国医馆简介、中医名家坐诊信息、季节性更换时令养生知识,充分做好品宣展示。三是拓展业务范围。积极参与社区义诊,泰和堂与文旅集团合作,在稻河古街区涵西街北广场进行义诊活动,发放宣传资料,并推介中医养生馆养生精品。深入彩衣社区,发放问卷调查表,为数百名社区居民进行现场义诊、咨询及宣传,扩大医馆知名度,辐射影响力。2025年积极开展中医药主题讲座、专家义诊、适宜技术体验、文化宣传等活动。开展中医文化“六进”活动51场,“岐黄进校园”活动16场。与海陵区组织部“微海陵”栏目合作在泰和堂拍摄“千年药香传承不息”专题宣传片,单集播放量达1.2千次。今年上半年拍摄宣传视频82条,其中“穴位埋线减重”视频抖音播放量破百万。接待参观人员及游客4071人次,同比增长12.5%。先后有台湾同胞、郑州市人大常委会委员、省文旅局调研组、省文物局领导、常熟市中医院领导、市委书记,市政协、市文广局等诸位领导莅临泰和堂参观调研。泰和堂国医馆虽然因地理位置偏僻,交通不畅,文物保护要求限制等诸多因素制约了发展,但经过泰州市中医院十年的精心经营,现已成功创建为“全国中医药文化宣传教育基地”“江苏省科普宣传教育基地”“江苏省科普场馆对外扩大基地”“江苏省中医药健康旅游示范基地”“泰州市中医药旅游示范基地”“泰州市红领巾成长营研学基地”,为泰州赢得“国家中医药综合改革试验区”“国家康养旅游示范基地”等国家级金字招牌发挥了重要作用,已成为泰州市委、市政府对外交流的靓丽名片和重要窗口,其社会效益远远大于经济效益。

38.关于“国有资产闲置浪费”的问题整改。

整改情况:根据2023年8月18日与承租人签订的关于商业用房租赁的补充协议要求,承租人应在签订合同后立即对二期M层进行装修,因承租人违反合同约定,我院和承租人进行沟通协商后,于2024年7月16日与承租人签订《泰州市中医院济川路院区相关用房使用说明》承租人已自愿放弃二期M层的租赁权。目前二期M层由体检科进行使用。

39.关于“国有资产出租出借收入转为企业收入”的问题整改。

整改情况:一是立即整改,经审计处审计,财务处审核,将出租出借收入的管理费汇入泰州中医院账户。二是制定泰福堂与泰州市中医院的承租费用转让协议,进一步规范账目交接手续。三是组织泰福堂工作人员学习《国有资产评估管理办法》等规定2次,严格规范泰福堂经营行为。

40.关于“部分医疗设备报废处置流程不规范”的问题整改。

整改情况:一是资产科每月定期组织1次全院固定资产抽查工作并形成台账资料,盘点结果纳入绩效考核体系。二是年末组织全面盘点,确保账物相符。三是医学装备处加强固定资产日常保管与养护,每月开展一次巡查,确保资产的使用寿命和使用效率。

41.关于“干部年龄结构老化”的问题整改。

整改情况:一是建立动态发现工作机制,发现年轻力量。构建“多维评价+动态监测”人才发现体系。制定《泰州市中医院后备干部选拔与培养实施方案》,充实医院后备干部人才库,形成“发现一批、储备一批、使用一批”的良性循环。二是实施年轻干部培养计划,锻造中坚力量。制定《“稻河百医”培育工程实施方案》。开设“天元班”“岐黄学院”等精品课堂。三是开展实践研学提升行动,拓宽发展视野。通过专题理论培训、探讨先进管理模式、研讨重点专科建设、学习前沿诊疗技术,助力年轻人才对标行业标杆,将所学转化为推动医院发展的实践动能,为优化干部队伍结构、实现可持续发展提供人才保障。

42.关于“中医身份复合型干部储备不够”的问题整改。

整改情况:一是开展综合管理能力培训,培育复合型管理人才。以提升医院管理效能与中医专业发展为核心目标,系统开展综合管理能力培训。二是强化中医专业技能提升,推动中西医融合发展。为深化中西医结合诊疗能力,医院多措并举强化中医专业技能培训。采用“线上+线下”双轨教学模式,面向非中医类别医护人员开展系统化“西学中”培训。此外,医院充分发挥区域中医药发展引领作用,协助市卫健委组织6场市级“西学中”线下授课答疑活动,为学员提供面对面交流学习的平台。精心安排25名学员进行临床轮转实践,制定个性化跟师学习计划,通过跟随名老中医临证抄方、参与病例讨论,帮助学员将理论知识转化为临床技能,切实提升中西医结合诊疗水平,推动医院中西医融合高质量发展。

43.关于“人才引进和使用力度不够的问题整改”的问题整改。

整改情况:一是加大人才引进力度,今年已引进2名博士研究生,6名副主任医师以上高层次人才。上半年已组织了2批编内、编外人员的招聘考试,已招录博士研究生1名,硕士研究生14名,本科生9名。二是高度重视人才的培养和使用,为每个高层次人才搭建干事创业的平台,根据科室情况和个人技术特长,今年上半年选拔了一批优秀的临床人才担任相应的职务或学科带头人;鼓励新进博士加入博士创新团队,将年轻的硕博士研究生纳入重点人才培养项目。三是弘扬医院文化,加强人文关怀,尽快使每个高层次人才融入团队。院工会开展“趣味运动会”,篮球比赛等活动,交流感情,加强团队协作精神,增强凝聚力。春节期间院领导开展人才慰问活动,召开高层次人才座谈会,倾听他们的诉求,努力为他们化解矛盾,提供工作上、生活上的帮助,做到待遇留人、平台留人、感情留人。

44.关于“党委换届不及时”的问题整改。

整改情况:2023年12月30日,医院顺利召开第二次党员代表大会,选举7名同志为中共泰州市中医院委员会新一届党委委员,选举5名同志为中共泰州市中医院委员会新一届纪委委员,成功完成了党委和纪委换届选举,并常态化组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,确保下一次换届选举工作规范高效、有序推进。

45.关于“基层党支部开展组织生活会不够严实,会议记录不规范”的问题整改。

整改情况:一是定期召开党建工作例会。组织党支部书记、支部委员开展专题业务培训,对组织生活会的规范流程、重点内容、工作要求等进行培训。二是规范组织生活会流程。院党委制定《关于高质量召开2024年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》,指导各党支部会前做好组织学习、制定活动方案,开展谈心谈话等工作。院党委制定并下发《组织生活会支部台账本记录模板》,按照模板对各党支部的组织生活会的会议记录进行了检查,组织生活会记录均规范。三是发挥联系蹲点作用。挂钩联系的党委班子成员以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会活动,带头开展批评与自我批评,同时对党支部工作进行督查指导,保证组织生活会工作落到实处。2025年6月25日,党委书记聚焦执“中央八项规定”为针,行“杏林清风”之灸”为全院全体党员干部讲党课;7月1日前,院所有分管领导为挂钩联系支部党员讲党课。2025年至今,院领导班子成员上党课6次,党支部书记为全体党员上党课15次。

46.关于“‘双培养’机制落实不到位,高层次人才党员发展工作滞后”的问题整改。

整改情况:一是为高层次人才作党性教育专题辅导。开展参观党性教育基地、观看红色影片等活动,主动“送学上门”,引导高层次人才提高政治站位、坚定理想信念,使他们从思想上、行动上自觉向党组织靠拢,积极向党组织递交入党申请书。二是对已递交了入党申请书的高层次人才进行重点关注、重点培养。根据思想政治状况量身制定培养发展计划,建立专门档案,跟进做好教育培养和政治引导,推动高层次人才在党组织培养下政治素质牢靠、政治品格过关、政治纪律过硬。三是坚持重心下移,把吸收高层次人才发展党员工作的重点落实到各党支部。指导各党支部转变工作理念,变“等上门”为“领进门”,主动排摸,落实个性化培养方案,深入细致地开展引领工作。

47.关于“党费缴纳不及时不足额”的问题整改。

整改情况:一是严格测算标准。根据中组部和市级机关工委党费管理相关制度,明确党费缴纳的数额、党费计算的依据,及时对党费缴费基数进行调整并对缴纳和开支情况进行公示,接受党员群众监督。二是加强党员教育。每月下旬制定并下发《党支部工作清单》,确定每月开展固定学习日的第一议程是缴纳党费,并对未足额缴纳党费的党员进行催缴,确保党费及时、足额缴纳。三是及时上交党费,每年年底根据中组部和市级机关工委党费管理相关制度要求,及时将本年度所收取的党费全额上交上级党组织。

48.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题整改。

整改情况:一是严格按照要求,落实对意识形态工作的分析研判制度。今年3月,院党委会总结了2024年泰州市中医院意识形态工作的整体情况,同时分析研判了2024年医院行风投诉处理情况和当前重点关注的医患纠纷案件,并通过了2025年度意识形态工作计划。为明确各党支部对意识形态工作要求,重新修订了《泰州市中医院2025年度党建(意识形态)工作责任书》,包括具体责任、目标任务与考核标准,并与各党支部签订了该责任书,同时意识形态作为党建工作的重要内容融入党建工作责任制。二是在意识形态学习方面,以“三会一课”“主题党日”“组织生活会”等为载体,将意识形态作为政治理论学习的重点内容。2025年至今,院党委理论中心组成员开展了意识形态专题学习和为期3天的专题读书班活动,院领导班子成员上党课6次,党支部书记为全体党员上党课15次。同时,加强对各党支部意识形态工作的检查力度,每季度对党支部台账开展常态化检查,及时发现薄弱环节并督促整改,确保工作规范有序开展,同时工作落实的质效明显提高,形成了闭环管理,责任传导更加精准,支部书记的履职意识显著增强。三是开展积极理论研讨,通过全面深入的交流与研讨活动,不仅能有效拓宽理论视野,还能在思想碰撞中查找自身不足与短板,为持续改进提供指导。同时,医院还开展了“十佳医师”“十佳青年医师”等先进人员评选活动,并在2025年6月25日进行了“两优一先”表彰活动,进一步弘扬先进典型。截至2025年,已开展先进典型宣传22次,针对医院获得国家、省级表彰推出了11条宣传报道,医院的影响力进一步扩大,社会反响良好。

49.关于“意识形态阵地建设不足”的问题整改。

整改情况:一是加强意识形态阵地建设。结合医院中心工作,制定2025年度宣传工作方案和工作计划,制定意识形态培训计划;二是及时注销泰和堂国医馆、泰中医药学等医院微信矩阵中停止运行的公众号,目前整改完成注销微信公众号4个,同时清理解散因临时工作组建的qq群、微信群8个,并全面梳理已纳入微信矩阵正在运行的各科室公众号,统一审核登记,明确责任人,切实推进意识形态阵地规范化管理。三是加强宣传队伍建设,开展宣传人员能力专题培训。对医院通讯员、全国中医药文化宣传教育基地讲解员开展意识形态方面的专题培训,帮助7名医生5个科室成功打造了视频号,占领意识形态宣传主流阵地。

50.关于“应对处置网络舆情队伍能力欠缺”的问题整改。

整改情况:一是通过招聘方式,1名中文专业人员、1名摄影专业人员被充实到宣传统战处;以各科室为单位,在现有1名通讯员基础上增加1名护理人员充实意识形态工作队伍,进一步提升意识形态工作能力。对医院通讯员、全国中医药文化宣传教育基地讲解员开展意识形态方面的专题培训,帮助7名医生5个科室成功打造了视频号,占领意识形态宣传主流阵地。二是建立健全网络舆情应急预案。二是积极筹备组织舆情处置知识培训,开展院外交流,提高舆情处置能力。三是在舆情处置过程中将舆情内容及时筛选、反馈,有利于相关部门及时回应、解决,用好各类网络通信工具,做好舆情正面引导。

51.关于“个别党员干部组织处理不到位”的问题整改。

整改措施:一是严肃追责问责。院纪委及时主动介入,展开调查核实,确认相关人员存在管理不严、工作失职的情况,经院纪委讨论,报院党委同意,对相关人员给予谈话提醒处理,同时按照《泰州市中医院问责办法》(泰中党〔2022〕15号)扣除二人当月绩效,目前二人均已离开原岗位。二是坚持问题导向源头治理。院纪委督促药学部加强质量安全和供应商管理,安排专职药品采购员进行日常排查。三是加强学习以案为鉴。药学部内部认真组织学习相关法规,以案为鉴,强化纪律意识。同时举一反三,结合党纪学习教育,在各支部围绕工作实际开展对六大纪律的学习对照,进一步促进党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

52.关于“个别巡察问题整改不到位”的问题整改。

整改情况:一是2024年7月4日,医学装备处召开审计问题整改专项科务会,强调所有签订的采购合同内容需与招标采购文件相符,加强合同审查,保证合同条款和招标文件的一致。二是2024年7月4日,医学装备处审计问题整改专项科务会上明确进一步优化合同审核流程,在审核环节中明确增加对付款方式与招标中标文件一致性的审核要点。要求审核人员在审核合同付款方式时,必须严格对照招标中标文件,确保两者一致。三是及时修改医学装备处管理制度,建立合同审核责任追溯机制,若后续发现因审核失职导致合同付款方式与中标文件不一致,对审核人员按照既定的定责追责机制进行处理,从制度层面杜绝此类问题再次发生。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计2个问题尚未整改结束,正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1.关于“精细化运营管理水平有待提高”的问题整改。

整改情况:一是2025年上半年医院参加市卫健委召开的备案制工作专题会,积极向市委编办、市人社局、市卫健委申请将我院现有的合同制员工转为备案制员工。二是按照国家、省市备案制人员管理相关文件精神和市人社局、市卫健委的具体要求,结合医院实际,制定了《泰州市中医院2025年合同制人员转聘备案制人员工作实施方案》,拟在备案制人员控制数范围内,分期分批将我院现有编外人员转变为备案制人员。三是2025年医院加大了备案制人员的招聘力度,计划全年招聘硕士研究生及以下人员50人,其中备案制人员40人,备案制人员占招聘计划的80%,备案制人员招聘计划报市卫健委审批。

2.关于“个别巡察反馈问题整改不到位”的问题整改。

整改情况:一是全面梳理2017—2019年医院代垫应由职工缴纳的个人所得税明细账目。安排专人严格按照税法规定计算并代扣个人所得税,对每月的代扣代缴数据进行复核,检查计算过程、扣除项目、税率等,确保准确后再进行申报和缴纳。二是依据相关要求,逐步开展并完成个人所得税回收工作。

三、下一步整改工作打算

截至目前,巡察整改工作已取得阶段性成效,但全面完成整改任务艰巨。下一步,我们将认真对照巡察反馈意见与整改方案,坚持问题导向,强化定期盘点、跟踪问效、对账销号,构建“全链条”工作机制,持续做好巡察“后半篇文章”。

一是强化政治责任,凝聚整改共识。始终把巡察整改作为重大政治任务扛在肩上,通过召开专题学习会、开展警示教育等形式,引导全体干部职工深刻认识整改工作的重要性和紧迫性。建立“一把手负总责、分管领导具体抓、责任部门抓落实”的责任体系,确保每一项整改任务责任到人、序时推进,以高度的政治自觉推动问题清零见底。

二是细化整改举措,健全长效机制。进一步加强组织领导,对整改工作进行全程跟踪、动态管理。对巡察反馈问题实行台账式管理,逐项明确整改措施、责任主体和完成时限,做到“整改一个、验收一个、销号一个”。从领导班子带头做起,主动认领问题,带头剖析根源、带头推动整改。同时,注重标本兼治,深入分析问题产生的深层次原因,修订完善规章制度,构建常态化、长效化管理机制,坚决防止问题反弹回潮。

三是深化成果转化,增进民生福祉。坚持把巡察整改与推动医院高质量发展紧密结合,始终站稳人民立场。通过开展“大走访、大调研”活动,深入临床一线、倾听群众呼声,聚焦群众看病就医的急难愁盼问题,将整改成果转化为优化就医流程、提升医疗服务质量、加强学科建设的实际行动。以整改促发展、以发展惠民生,切实提升群众就医获得感、幸福感,为泰州医药卫生事业高质量发展作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话:0523-86611945;电子邮箱:tzszyy6611351。


                中共泰州市中医院委员会
                 2025年9月24日